Epopeea celui mai absurd blocaj imobiliar din Iași continuă. LCA Construct a notificat din nou Primăria, solicitând emiterea autorizației de construire. În paralel, 14 viitori proprietari ai proiectului rezidențial „Mon Jardin” din str. Antonin Ciolan, nr. 10, au sesizat DNA.
În dispută, de trei ani, este regimul juridic al străzii: este a Ministerului Agriculturii? Se află în administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație (SCDVV) Iași? Sau este publică, deschisă traficului, fiind în nomenclatorul arterelor încă din 2009?
Aceasta este cauza pentru care nu este eliberată autorizația de construire. Cu atât mai aberant cu cât pe Antonin Ciolan se circulă zilnic și, în plus, tot aici au fost autorizate și edificate zeci de imobile.
Efectele suspendării investiției „Mon Jardin”: familiile, care așteaptă finalizarea locuințelor, acuză Primăria de provocarea de pierderi financiare masive. Iar dezvoltatorul, LCA Construct, a intrat în insolvență.
„Pierderi financiare masive”
Zilele trecute, un grup de 14 cetățeni, viitori proprietari în proiectul rezidențial „Mon Jardin” (str. Antonin Ciolan, nr. 10), au depus la Direcția Națională Anticorupție (DNA) – Structura Centrală 14 plângeri penale individuale, acuzând direct conducerea Primăriei Iași și pe cea a Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație (SCDVV) Iași de infracțiuni grave, inclusiv abuz în serviciu, fals intelectual și suspiciuni de corupție.
Unul dintre petenți, B-O. S., reprezentant al grupului, a afirmat că acțiunile au fost demarate ca urmare a unui blocaj administrativ de lungă durată.„Abuziv și nejustificat legal, menit să blocheze eliberarea autorizației de construire”, a spus acesta. Oamenii au susținut că, prin neautorizarea lucrărilor, au suferit„pierderi financiare masive” .
14 viitori proprietari, petiție la DNA
Referitor la acest drum, cei 14 le-au expus punctul lor de vedere:
* În litigiul având ca obiect „obligația de a face” (Dosar nr. 6959/99/2022), SCDVV Iași, prin conducerea sa, s-a opus acordării căii de acces/servituții, susținând că este proprietara drumului DE 1125 sau deține un drept de administrare exclusiv care exclude tertii
* Documentația juridică arată că Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) este proprietarul de drept și ar fi recunoscut, la un moment dat, că SCDVV Iași nu mai administrează decât o suprafață restrânsă, de aproximativ 100 mp, și și-ar fi exprimat acordul pentru soluționarea situației („Refuzul Primăriei de a emite autorizația de construire, deși MADR și-a exprimat acordul”)
* Prin urmare, SCDVV Iași a folosit adrese oficiale (posibil false în conținut/situație de fapt, sau care ascund realitatea juridică) și a susținut în instanță un drept de proprietate/administrare inexistent sau incomplet, acționând ca un titular al dreptului nelegal
Apreciem că accesul auto și pietonal este implicit acordat”
Acum câteva zile, LCA Construct, dezvoltatorul, și-a reluat pledoaria în fața șefilor Primăriei, cerându-le acestora, printr-o notificare, eliberarea autorizației pentru construirea celor patru blocuri cu 160 de apartamente.
În scandalul drumului, LCA Construct își susține poziția printr-un răspuns pe care l-a primit, la sfârșitul lunii mai 2025, de la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MDAR) care întărește un altul din 2024 provenit de la aceeași instituție.„(…) am comunicat SC LCA Construct-Imobiliare SRL faptul că nu este necesar ca Statul Român, prin reprezentanții acestuia, să emită un acord de trecere pietonal și auto pe DE 1125, de la terenul proprietatea dumneavoastră la drumul public reprezentat de strada Viticultori din municipiul Iași, deoarece terenul în suprafață de 0,01 ha din parcela cadastrală DE 1125 NU face obiectul accesului la proprietatea dumneavoastră.
Suplimentar celor precizate anterior, având în vedere faptul că autoritățile publice locale au confirmat prin înscrisuri emise către dumneavoastră și/sau către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale faptul că, în realitate parcela cadastrală DE 1125 este identică cu strada prof. Antonin Ciolan (drum public cuprins în nomenclatorul stradal al municipiului Iași), apreciem că accesul auto și pietonal este implicit acordat, nefiind necesară emiterea unui înscris suplimentar în acest sens” .
La autorizare, a intervenit Stațiunea
Când LCA Construct a achiziționat terenul din Copou, l-a luat cu tot cu Planul Urbanistic Zonal (PUZ) aprobat. În momentul în care s-a ajuns la autorizarea blocurilor, s-a reinterpretat că strada Antonin Ciolan ar fi Drum de Exploatare (DE) aflat în administrarea Stațiunii și eliberarea documentului a fost blocată.motivul invocat fiind primirea de către DAPP Iași, instituție subordonată a
UAT Iași, a unei adrese din partea SCDVV Iași, prin care se arăta că DE1125 este un drum de exploatare agricolă, aflat în proprietatea statului român și în administrarea SCDVV. Secretarul General a refuzat semnarea autorizațiilor, impunându-ni-se obținerea unui acord de trecere ori a unei servituți de trecere asupra DE1125, singura cale de acces care putea face legătura dintre proprietatea subscrisei și centrul orașului” , se arată în notificarea LCA Construct.
SCDVV a pretins și apoi a refuzat accesul
Dar, pe amplasament, viile SCDVV nu mai există de zeci de ani, multe suprafețe au fost retrocedate, pe terenuri s-au construit blocuri și case. Adresa Stațiunii a creat un cerc vicios.
Ne-am adresat SCDVV cu o solicitare în sensul acordării unui drept de trecere sau a unei servituți de trecere, această entitate refuzând emiterea unui atare acord sub pretextul că statul român, prin Ministerul Finanțelor, respectiv MADR, în calitate de proprietar al drumului, este singurul abilitat, în condițiile Codului Civil, având în vedere calitatea sa de proprietar, să poată emite un atare aviz sau acord” , a exemplificat LCA Construct.
Un carusel al absurdului
În esență, speța poate fi astfel rezumată:
* LCA Construct a cumpărat terenul cu PUZ cu tot, plan urbanistic în care drumul avea regim public
* La autorizare, în Primărie a ajuns o adresă a Stațiunii care susținea că strada Antonin Ciolan este, de fapt, Drum de Exploatare (1125) aflat în administrarea lor, a SCDVV
* Ulterior, șefii Stațiunii au refuzat emiterea unei servituți de trecere și au spus că aceasta ar trebui obținută de la proprietar, adică de la Ministerul Agriculturii
* Cei de la MADR au răspuns că nu au de ce să dea acel aviz, motivând că„administratorul bunului public este cel îndreptățit să se pronunțe cu privire la servitutea de trecere ori la acordul de trecere” . Adică, SCDVV
* Pentru că nici SCDVV și nici MDAR nu au emis avizul de trecere, iar Primăria nu a eliberat autorizația, LCA Contruct s-a adresat instanței de judecată
* Tribunalul a admis acțiunea dezvoltatorului și a dispus:obligă pârâtul la emiterea autorizaţiilor de construire aferente cererilor înregistrate la Registratura Primăriei Municipiului Iaşi”
* Răsturnare de situație.„Curtea de Apel Iași a admis recursul promovat de către UAT Iași, respingând acțiunea subscrisei și invocând, în mod laconic, necesitatea existenței unui acord de trecere sau a unei servituți de trecere” , au comunicat reprezentanții LCA Construct cum s-au întors de unde au plecat
* martie 2025: primarul a răspuns la o adresă a dezvoltatorului cum că drumul este înscris cu drept de proprietate în favoarea Statului Român de la care ar trebui să obțină acordul. S-a reluat ping-pongul
* mai 2025, reprezentanții MADR au notificat dezvoltatorul că DE 1125 se suprapune peste strada prof. Antonin Ciolan, drum public cuprins în nomenclatorul stradal, și că„accesul auto și pietonal este implicit acordat, nefiind necesară emiterea unui înscris suplimentar în acest sens”
* decembrie 2025: Primăria tot nu a emis autorizația de construire, LCA Construct a notificat-o din nou, oamenii care vor locuințe în Copou s-au adresat procurorilor DNA
Alte case și blocuri au fost autorizate
Dezvoltatorul LCA Construct a mai adus și alte argumente pentru a i se elibera autorizația de construire:
1)„Am constatat că, în calitate de administrator erijat al străzii Prof. Dr. Antonin Ciolan (DE1125), UAT Iași, prin Serviciul Circulație Rutieră, a amplasat, la sfârșitul lunii ianuarie – începutul lunii februarie 2025, un indicator rutier pe strada Prof. Dr. Antonin Ciolan, prin care se interzice accesul utilajelor de mari dimensiuni în zonă, motivat de necesitatea protejării liniștii și a accesului proprietarilor imobilelor deja edificate pe această stradă”
2) Primăria Iași„a emis un număr semnificativ de autorizații de construire, inclusiv pentru imobile situate pe strada Prof. Dr. Antonin Ciolan, constatând în mod constant că aceasta reprezintă o arteră deschisă circulației publice auto și pietonale”
3)„Prin Decizia Curții Constituționale din decembrie 2025 s-a stabilit că legea care permite reorganizarea unităților de cercetare-dezvoltare fără înscrierea drepturilor în cartea funciară este neconstituțională în ansamblul său. De la data publicării acestei decizii, opoziția SCDVV Iași față de emiterea unui acord de trecere nu mai poate fi avută în vedere, întrucât DE1125/4 este intabulat în domeniul public al statului român, iar această entitate nu își mai poate exercita atribuțiile de administrare în lipsa unui drept înscris în evidențele OCPI” .